АРМИИ СНГ ПРОТИВ ТЕРРОРИСТОВ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 1/2010

АРМИИ СНГ ПРОТИВ ТЕРРОРИСТОВ

Игорь ПЛУГАТАРЕВ

ИЗ ПЕРВЫХ РУК

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ СОДРУЖЕСТВА ПРЕДУПРЕЖДАЮТ ВЫЛАЗКИ БОЕВИКОВ-РАДИКАЛОВ

Террористические угрозы в разной степени актуальны для всех стран. Боевики радикальных группировок постоянно совершенствуют свою тактику. Спецслужбы вынуждены отвечать, оперативно реагируя на «обновленные» вызовы радикалов. В этом противодействии важны объединенные усилия государств мира, различных силовых структур, в том числе и вооруженных сил. На пространстве СНГ для аккумулирования и развития таких усилий в 2000 году был создан Антитеррористический центр (АТЦ). Заместитель его руководителя по линии Совета министров обороны СНГ - представитель Белоруссии генерал-майор Станислав Смольский. Об особенностях антитеррористической борьбы на пространстве Содружества и участии в ней армейских структур он рассказал «ВПК».

 -Станислав Станиславович, прежде чем мы перейдем к основной теме, поясните, пожалуйста, как вышло, что вы, кадровый армейский офицер, командующий сухопутными войсками ВС РБ, были назначены в Антитеррористический центр СНГ?

- В том, что в столь специфической организации, как Антитеррористический центр, находится представитель вооруженных сил, ничего парадоксального. Еще на стадии формирования центра было принято решение, что в его составе должны быть лица, представляющие Совет руководителей органов безопасности и спецслужб, Координационную службу Совета командующих погранвойсками, Бюро по координации борьбы с оргпреступностью и Совет министров обороны государств Содружества. Время подтвердило правильность такого подхода.

-Какие вопросы вы курируете в АТЦ как заместитель руководителя?

- Общие направления деятельности вытекают из Положения об АТЦ государств - участников СНГ, Концепции сотрудничества этих стран в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, других основополагающих документов, являющихся основой для организации работы центра в целом. Прежде всего это координация взаимодействия органов государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом по линии Совета министров обороны СНГ (СМО СНГ), организация совместно с секретариатом этого совета обмена опытом противостояния современным вызовам и угрозам, наработанным в ВС каждой страны.

Среди возложенных на меня обязанностей - подготовка и проведение совместных антитеррористических учений, ежегодных сборов руководящего состава подразделений антитеррора органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ, организация подготовки сотрудников центра, специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений, работа по удовлетворению запросов заинтересованных министерств и ведомств относительно получения интересующей их информации.

В повседневной деятельности приходится активно участвовать в разработке межгосударственных программ борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма, в подготовке модельных законодательных актов, международных договоров, других нормативных документов по этим проблемам. Кстати, в августе минувшего года получила завершение работа над соглашением об информационном взаимодействии между секретариатом СМО СНГ и АТЦ СНГ.

Среди курируемых вопросов и координация взаимодействия центра с секретариатом и Объединенным штабом ОДКБ. Значимость такой работы возрастает в связи с тем, что данная организация все больше внимания уделяет контртеррористической проблематике, о чем свидетельствует создание и апробирование Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Думаю, и перечисленного достаточно, чтобы составить представление о круге моих обязанностей.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

СМОЛЬСКИЙ Станислав Станиславович

Родился 6 января 1955 года в деревне Ходюки Лидского района Гродненской области Белорусской ССР. В 1976-м окончил Ташкентское высшее общевойсковое командное училище им. В. И. Ленина. Офицерский путь начал начальником расчета подвижной ракетно-технической базы в Белорусском военном округе. В том же году направлен на должность командира мотострелкового взвода в Дальневосточный военный округ. По окончании Военной академии им. М. В. Фрунзе был направлен в Прибалтийский военный округ.

С 1992 года - в ВС Республики Беларусь (ВС РБ). В 1995-м окончил Академию Генштаба ВС РФ. Проходил службу начальником кафедры, начальником командно-штабного факультета, первым заместителем начальника Военной академии ВС РБ, в государственном секретариате совета безопасности страны, в Главном (Генеральном) штабе ВС РБ. С 2001-го - первый заместитель начальника Генштаба ВС РБ, с 2003-го - командующий сухопутными войсками ВС РБ. В том же году окончил Академию управления при президенте РБ (факультет внешней политики и дипломатии).

24 ноября 2006 года решением Совета глав правительств СНГ назначен заместителем руководителя Антитеррористического центра государств - участников СНГ (АТЦ СНГ).

Награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах» III степени, 22 медалями и почетными знаками.

Женат. Имеет сына и дочь.

-Какова роль ВС государств СНГ в целом и ВС Белоруссии в частности в решении проблем снижения террористической опасности?

- В мире наблюдается рост террористической активности. Имеется почва для этого и в странах СНГ: непростое экономическое положение, религиозный экстремизм, радикализм, стремление разных группировок и лиц достичь целей любым способом. В сферу внимания террористов могут попасть да и порой попадают армейские объекты: либо с целью завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми, радиоактивными и иными веществами, либо для совершения противоправных действий в отношении воинских частей и отдельных военно-
служащих, членов их семей. Именно это определяет роль ВС в решении проблем снижения террористической опасности.

В армиях стран СНГ уделяется серьезное внимание недопущению проникновения террористов на объекты инфраструктуры. Силами и средствами армейских структур предпринимается активное реагирование от информационного до силового на террористические угрозы. Осуществляются сбор и своевременное доведение информации о возможности терактов, изучение ожидаемого характера акций террористов, определение порядка оповещения о них и противодействия им.

В Вооруженных Силах создается, скажем так, антитеррористическая система, направленная на предупреждение и пресечение терактов на территории гарнизонов, усиление охраны и обороны военных объектов, городков и мест компактного проживания военнослужащих, недопущение установки взрывных устройств, предотвращение несанкционированных взлетов (угонов) летательных аппаратов (судов), исключение возможности воздействия переносных зенитных ракетных комплексов на летательные аппараты и решение других задач.

-Какие конкретно меры принимают армейцы СНГ и ОДКБ для снижения таких опасностей?

- Предусматриваются меры, обеспечивающие быстрое наращивание сил и средств при получении данных о намерениях осуществления терактов или обнаружении террористических групп в районах расположения войск и военных объектов, по переброске подразделений, привлекаемых для выполнения задач антитеррора, в районы возможного совершения террористами противоправных действий.

Подразделения, предназначенные для решения задач антитеррора, могут включать силы спецназначения, разминирования, радиационной, химической и биологической разведки, медслужбы и иные, которые придется задействовать в первоочередном порядке в случае совершения терактов, а также силы от той или иной воинской части в соответствии с планами противодействия террористическим акциям.

В армиях стран Содружества антитеррористическая тематика присутствует в программах подготовки военнослужащих и подразделений, поскольку воинские контингенты, во-первых, должны быть в постоянной готовности к отражению террористических атак, во-вторых, реально участвуют в проведении контртеррористических мероприятий совместно с другими привлекаемыми для этого структурами там, где возникает такая необходимость.

Отсюда пристальное внимание отработке в процессе боевой подготовки порядка ведения разведки. К мероприятиям, проводимым центром, мы стараемся, если это позволяет делать их тематика, привлекать и структуры ВС. Учение «Бастион-Антитеррор-2008», проведенное при координирующей роли АТЦ СНГ, - один из примеров, подтверждающих это. Отработка вынесенных на него учебных вопросов осуществлялась при активном участии подразделений сил специальных операций ВС Республики Беларусь. Такой же подход был характерным и для мероприятий прошлых лет, проведенных центром в Армении, Казахстане, Киргизии, России, Таджикистане, на Украине. Так происходит и сейчас как на совместных мероприятиях, так и в каждой отдельно взятой стране.

-Армия в осуществлении этой практики не может действовать сама по себе: воинские части всегда окружены гражданскими людьми, так сказать, мирной инфраструктурой...

- Разумеется, штабы соединений и частей, начальники гарнизонов организуют и поддерживают взаимодействие с местными органами исполнительной власти и другими силовыми структурами, позволяющее максимально эффективно участвовать в противостоянии вызовам террористов.

Хочу подчеркнуть - и об этом свидетельствует моя личная практика общения с должностными лицами военных ведомств как в индивидуальном порядке, так и в ходе совместных мероприятий, что в министерствах обороны стран Содружества хорошо понимают: противостоять терроризму, говорю об этом уже в который раз, можно только сообща, совместными усилиями многих структур.

-Вы не устаете утверждать, что победить терроризм можно лишь объединенными усилиями всех структур. Можете ли подтвердить это конкретными примерами, исходя из перспектив деятельности центра?

- В реализуемой ныне Программе сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы нашли отражение вопросы подготовки и внесения на рассмотрение советов глав государств и глав правительств документов, в разработке которых принимает участие Антитеррористический центр СНГ. Среди них, например, определяющие порядок действий оперативных дежурных командных пунктов и дежурных сил по ПВО при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами изменения и дополнения в модельный закон «О борьбе с терроризмом».

Проводятся согласованные (совместные) мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, недопущение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ, защиту объектов, в том числе и представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность, а также режимных, своевременное информирование заинтересованных сторон о предпосылках к совершению терактов, осуществление контроля за производством, оборотом и экспортом взрывчатых веществ. Все это имеет прямое отношение к армейской системе.

-Участвует ли АТЦ в разработке планов военных учений антитеррористической направленности (таковых сейчас большинство)?

- Центр разрабатывает планы проведения учений, которые проходят при его координирующей роли. Процесс осуществляется совместно с соответствующими структурами государств, на территории которых проводятся такие мероприятия. По результатам их подготовки и проведения издаются и рассылаются в страны Содружества сборники материалов, освещающих все этапы организации и отработки выносимых на учение вопросов.

Время показало, что такие сборники востребованы сотрудниками органов безопасности и спецслужб, внутренних дел и иных силовых структур государств - участников СНГ, активно используются для качественной подготовки и проведения учений.

-В Белоруссии, как полагают в некоторых странах СНГ, ни шатко ни валко решается вопрос участия страны в Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР), решение о создании которых главы государств СНГ приняли в феврале 2009 года.

- Извините, этот вопрос не по адресу - не я формирую политику государства по тем или иным проблемам. Несомненно, что в Беларуси очень хорошо понимают опасность, которая может последовать в результате наличия угрозы либо совершения террористических атак, реализуют комплекс мер, направленных как на их предупреждение, пресечение, так и на действия при развитии ситуации по самому неблагоприятному сценарию, если он будет иметь место. Для этого создана нормативная база, сформированы и качественно подготовлены соответствующие структуры, организована работа штабов для действий в чрезвычайных обстоятельствах. Используются все ресурсы, которые нужно задействовать в интересах снижения риска террористических угроз.

-К Минску есть и другие претензии. В частности, в российской прессе, особенно в военной, нет-нет да и поднимается вопрос, что белорусские военные не участвуют ни в одних учениях, проводимых на территории других стран СНГ, даже входящих в ОДКБ. Вот, например, в Казахстане проходило крупное учение КСОР этой организации «Взаимодействие-2009», на котором помимо казахстанских войск представлены были части и подразделения Армении, Киргизии и России. А белорусы отсутствовали. Почему?

- Позволю не согласиться с подобными упреками. Степень участия той или иной страны в мероприятиях за пределами собственной территории может быть разной. И если государство, его ВС представлены не воинским подразделением, а, например, оперативной группой или некоторым числом должностных лиц, отрабатывающих учебные задачи в составе штаба, это абсолютно не значит, что участие неполноценно. Примеров такого участия можно привести сколько угодно. Мне самому неоднократно приходилось представлять Антитеррористический центр государств - участников СНГ на учениях, проводимых в рамках ОДКБ, и всегда представители Беларуси принимали в них участие. Как и в свою очередь в недавно прошедшем учении «Запад-2009» на территории Беларуси были представлены ВС Армении, Казахстана, Таджикистана, которые также входят в ОДКБ. Естественно, участники от этих стран решали задачи совместно с белорусскими и российскими военнослужащими.

Что до участия в учении КСОР «Взаимодействие-2009», то там присутствие представителей Беларуси было обеспечено практически от всех силовых структур. Оперативная группа Минобороны Республики Беларусь работала в штабе руководства маневрами. Опыт проведения данного мероприятия, безусловно, будет учтен при формулировании белорусской стороной подходов к коллективному противодействию современным вызовам и угрозам в рамках ОДКБ.


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации