ПО МНЕНИЮ АВТОРА

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 12/2010, стр. 67-73

ПО МНЕНИЮ АВТОРА

Методология интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО

Подполковник В.Л. МИНЯЙЛО,

кандидат военных наук

ПО МНЕНИЮ АВТОРАМИНЯЙЛО Валерий Леонидович родился в 1974 году в городе Магдебурге (ГДР) в семье военнослужащего. Окончил Воронежское высшее военное авиационное инженерное училище с отличием (1996), Военно-воздушную академию имени Ю.А.Гагарина с отличием (2003), адъюнктуру при Военно-воздушной академии имени Ю.А.Гагарина (2006), курсы переподготовки и повышения квалификации при Военной академии Генерального штаба ВС РФ (2009).

Службу проходил на командно-штабных должностях в ВВС Северного флота. После защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата военных наук в 2006 году назначен преподавателем кафедры тыла ВВС Военно-воздушной академии имени Ю.А.Гагарина. С 2008 года-докторант Военной академии Генерального штаба ВС РФ.

АННОТАЦИЯ. Рассмотрен один из методологических подходов по объединению двух автономных систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО, позволяющий получить определенный синергетический эффект за счет сокращения затрат ресурсов на достижение целей функционирования качественно новой системы обеспечения.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: развитие систем обеспечения, принципы интеграции, этапы интеграции, оперативно-тактические требования, состав и структура системы, модель интеграции.

SUMMARY. The author considers one of the methodological approaches to unification of the two autonomous systems of logistical and technical support of combat action of aviation and air defence forces, which allows for reaching certain synergies through reduction of resources' costs to achieve the objectives of the operation of a qualitatively new provision system.

KEYWORDS: development of support systems, principles of integration, stages of integration, operational-and-tactical requirements, composition and structure of the system, model of integration.

АНАЛИЗ современного состояния теории и практики оперативного тыла в области обеспечения объединений ВВС показал, что между тыловым и техническим обеспечением существуют определенные противоречия, которые в условиях оптимизации состава, структуры и порядка применения ВС РФ значительно обострились.

Данные противоречия проявляются в дублировании некоторых функций элементами систем тылового и технического обеспечения, а также в использовании одной системой сил и средств другой системы. При этом для функционирования десятка различных на первый взгляд подсистем тылового и технического обеспечения затрачивается определенное количество избыточных ресурсов (материальных средств, времени, трудозатрат и др.), что в современных условиях нецелесообразно, а в дальнейшей перспективе недопустимо

Наличие данных противоречий позволило сформулировать проблему, сущность которой заключается в необходимости создания благоприятных условий для полной реализации боевых возможностей группировки авиации и войск ПВО путем строительства системы, способной решить комплекс задач всех видов тылового и технического обеспечения оперативно-тактической авиации, зенитных ракетных и радиотехнических войск с установленной (требуемой) эффективностью под единым руководством.

Необходимость объединения систем тылового и технического обеспечения подтверждается не только проведенными исследованиями и требованиями руководящих документов, но и опытом структурно-функциональных изменений в системах обеспечения авиации в 50-70-е годы прошлого столетия: переформирования районов авиационного базирования в авиационно-технические дивизии, а в последующем - дивизий в авиационно-технические полки, батальонов аэродромного обслуживания в отдельные батальоны аэродромно-технического обеспечения и авиационно-технические базы. Немаловажное значение имеет многолетний опыт функционирования систем обеспечения тактической авиации в вооруженных силах других государств - отсутствие автономной системы технического обеспечения (выполнение задач технического обеспечения системой тылового обеспечения), объединение сил и средств всех видов обеспечения авиации на авиационных базах.

В настоящее время МО РФ предпринимаюет попытки объединения систем, но в большей степени они направлены на сокращение численности управленческого аппарата, а не на формирование единых подсистем, обеспечивающих создание благоприятных условий для боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Следует отметить, что одним из наиболее предпочтительных достижений синергетики, которое возможно применить при решении рассматриваемой проблемы в условиях временных и ресурсных ограничений, является интеграция, позволяющая объединить (связать) друг с другом ранее автономные подсистемы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО. Это не только сократит расходы ресурсов, но и повысит эффективность функционирования систем тылового и технического обеспечения при заданном (ограниченном) расходе ресурсов, а также создаст благоприятные условия для реализации боевых и маневренных возможностей группировки авиации и войск ПВО.

Под интеграцией систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО следует понимать процесс развития систем тылового и технического обеспечения, связанный с объединением в единое целое их составных элементов, направленный на достижение единства, целостности и согласованности между ними при одновременном повышении эффективности функционирования новой системы.

Таким образом под интегрированной системой тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО следует понимать совокупность организационно и технически объединенных органов и объектов (сил и средств), функционирующих с целью полного и своевременного тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Анализ опыта проведения интеграции различных систем позволил сделать вывод, что структурированные подходы, которые могут найти применение при интеграции систем военной организации государства, до настоящего времени не разработаны.

Следовательно, осуществление интеграции возможно только на основе научно обоснованных положений, которые должны содержать оптимальную стратегию строительства объединенной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО. Основой таких положений должна стать методология, которая позволит определить последовательность проведения интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО и обеспечить управление или на всех этапах.

В рамках единого подхода к исследованию проблем военной науки разрабатываемую методологию интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО, основанную на пошаговом и многоэтапном подходе, необходимо увязать с общей методологией исследования теории оперативного тыла.

При этом содержание методологии интеграции будет представлять собой совокупность существующих, усовершенствованных и вновь разработанных методов, методик и моделей, предназначенных для проведения интеграции двух автономных систем обеспечения боевых действий.

Прежде всего необходимо провести анализ существующей нормативно-правовой базы по строительству единой системы тылового и технического обеспечения войск (сил). Анализ позволит установить соответствие современных нормативно-правовых актов ходу развития теории, потребностям практики и зарубежному опыту (с некоторыми ограничениями), а также определить направления строительства единой системы тылового и технического обеспечения. При необходимости следует осуществить коррекцию существующей нормативно-правовой базы или ее доработку путем принятия подзаконных актов.

Определенные в нормативно-правовой базе вариант и стратегия строительства интегрированной системы тылового и технического обеспечения должны найти свое отражение в методологии интеграции.

Вторым шагом является определение порядка интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Шесть секторов (рис.) соответствуют этапам интеграции, а три окружности отражают ключевые аспекты интеграции систем тылового и технического обеспечения: процессы, которые необходимо соблюдать для решения задач интеграции (внутренняя окружность); результаты, получаемые в рамках выполнения интеграции (средняя окружность); риски, которыми необходимо управлять в ходе интеграции для ее успешного осуществления (внешняя окружность).

Из рисунка видно, что все этапы методологии интеграции замкнуты в цикл и взаимоувязаны друг с другом. Это позволит при необходимости их повторить, а также оперативно реагировать на изменения внешней среды путем корректировки: порядка интеграции, оперативно-тактических требований к системе; состава, структуры и порядка применения системы.

Первый этап: определение оперативно-тактических требований к интегрированной системе тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Оперативно-тактические требования к новой системе целесообразно определять исходя из анализа факторов, определяющих функционирование интегрированной систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

При этом требования должны отражать: общую цель строительства ВС РФ и их Тыла, а также Военно-воздушных сил и их тыла; закономерности теории оперативного тыла; состояние группировки авиации и войск ПВО; характер воздействия вероятного противника, а также прогноз и перспективы его развития; разносторонние качества и характеристики соответствующего масштаба, гарантирующие решение задач группировкой авиации и войск ПВО с требуемой эффективностью.

ПО МНЕНИЮ АВТОРА

Рис. Содержание методологии интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО

Требования должны обеспечить: строительство интегрированной системы из целостных, сбалансированных элементов, исключающих наличие слабых звеньев; избыточные качества, которые будут реализованы при появлении новых задач; строительство новой системы с учетом экономического и ресурсного обоснования.

Помимо основных требований к интегрированной системе тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск, могут быть предъявлены различные дополнительные требования.

Классификацию требований целесообразно осуществить по уровню или масштабу объекта приложения (оперативно-тактические, тактические и тактико-технические); предназначению (общие и специальные); форме представления (качественные - формализуемые и не-формализуемые, количественные - временные и пространственные); степени повторяемости (статистические, вероятностные, постоянные и переменные); степени соответствия главному назначению (основные, дополнительные и другие); функции (запрещающие, ограничивающие и предписывающие); времени использования прогнозов (краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные).

Правильно выявленные оперативно-тактические требования к интегрированной системе тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации войск ПВО в соответствии с предложенной классификацией позволят определить концепцию ее строительства, а также осуществлять проверку соответствия ее потенциальных возможностей на любом этапе ее развития цели функционирования.

Второй этап: определение характера и объема функций интегрированной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

При определении характера и объема функций интегрированной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск возникает проблема выявления структуры связей и вероятностных показателей - производительности отдельных подсистем.

Знание характеристик самой системы и ее связей с внешней средой дает возможность получить многомерные статистические данные, анализ которых выявляет вероятности изменений состояний внешней среды, а также возможный разброс характеристик системы при решении задач. Такая статистика выделяет области часто повторяющихся функций, которые можно сгруппировать по определенным признакам.

Структура связей для всех функций определяет возможность декомпозиции общей цели, задаваемой внешней средой, на множество подцелей каждой подсистемы образующих дерево целей.

При составлении дерева целей необходимо учитывать не только производственные возможности подсистем, но и ограничения, накладываемые внешней средой по ресурсам и срокам. Дерево целей можно представить в виде графа, отображающего связи и соподчиненность целей (вертикальные уровни) и функции, обеспечивающие достижение этих целей (горизонтальные уровни). На основе дерева целей осуществляется декомпозиция общих критериев оценки функционирования системы и определение частных критериев оценки степени достижения подцелей. Выбор подцелей и критериев для оценки каждого элемента системы позволяет сформулировать ее задачи и получить функциональную структуру системы, соответствующую дереву целей.

Недостаточно четко определенные функции и характер решаемых задач единой системой тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО не отразит в полной мере всех особенностей функционирования старых систем, которые необходимо поддерживать (сохранять) и развивать.

Третий этап: определение соответствия существующих структурных элементов систем тылового и технического обеспечения функциям интегрированной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО. При этом особое внимание необходимо обратить на полное соответствие выполняемых функций подсистемами, которые предполагается унаследовать, поскольку они создавались ранее под определенные функции. При их несоответствии следует перераспределить функции в новой системе между структурными элементами или наделить необходимыми функциями унаследованные подсистемы.

Четвертый этап: разработка состава и структуры интегрированной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Разработку состава и структуры системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО следует осуществлять на основании требований к системе, а также перечня и объема функций, ею выполняемых. Особое внимание на этом этапе необходимо обратить на разрабатываемые структуры подсистем и возможное изменение их структур с течением времени из-за изменения функциональной нагрузки.

На начальном этапе предпочтительно реализовать более простые конфигурации (подсистемы) интегрированной системы. При этом определенную сложность составит процесс выбора метода и принципов создания структуры интегрированной системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Выполненные исследования показали, что в наибольшей степени планомерному решению задач, стоящих перед системой тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО будут соответствовать линейно-функциональная, матричная и смешанная структуры построения. При этом структура системы тылового и технического обеспечения должна обладать рядом специфических свойств: открытостью, гибкостью, надежностью.

Пятый этап: построение модели интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Осуществимость интеграционного проекта подтвердится после проверки соответствия возможностей перспективной системы оперативно-тактическим требованиям, предъявляемым к ней. Эту проверку целесообразно осуществлять путем моделирования процесса интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

При моделировании оперативно-тактические требования к интегрированной системе тылового и технического обеспечения являются средством выработки управляющего воздействия и исполняют в ней следующие функции': целезадающую, управляющую, информационную, точностную, прогностическую, критериальную, ограничительную, иерархическую, функционально-иерархическую. Данный подход позволит определить порядок перехода в новое качественное состояние систем тылового и технического обеспечения, а также оценить на любом этапе и в любое время величину отклонения от необходимого состояния, а при необходимости своевременно внести коррективы в этот процесс.

Для проверки возможности функционирования системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО необходимо выполнить проверку осуществимости. Для этого целесообразно провести моделирование функционирования системы в требуемых условиях, а в отдельных случаях в ходе учений проверить способность функционирования системы в новом составе и структуре. Апробацию необходимо начинать с математического моделирования в критических режимах при максимальных значениях требований для своевременного выявления «узких мест» системы и достижения требуемых показателей эффективности ее функционирования. По итогам апробации определяется длительность переходного периода, регламентирующего перевод системы в новое качественное состояние с учетом последовательного отказа от устаревших элементов систем.

Результаты моделирования интеграции систем и ее функционирования должны быть основой планирования интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Шестой этап: планирование интеграции систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО.

Распределение выполняемых мероприятий по времени является одним из основных параметров планирования интеграции. Поэтому в процессе планирования необходимо выделить этапы с дискретными временными горизонтами. Переход от одного горизонта планирования к другому осуществляется либо по истечении какого-то времени, либо в результате накопления информации, либо в результате возникновения каких-либо событий, требующих разработки (реализации) планов очередного периода. В рамках этого планирования предусматривается переход к следующему шагу интеграции только при условии выполнения мероприятий предыдущего шага. При этом каждый шаг должен иметь целью создание какой-то конкретной подсистемы (элемента) и быть согласован с заинтересованными органами управления.

Другим параметром планирования является степень детализации, которая зависит от временных параметров планирования. В рамках планирования необходимо определить виды работ и уровни интеграции по каждой подсистеме, а также мероприятия по доработке унаследованных систем с учетом особенностей объединяемых компонентов, которые должны предшествовать интеграции. Далее следует предусмотреть проведение апробации функционирования новой системы обеспечения.

При определении сроков перехода к новой системе необходимо учесть согласованность реализации проводимых мероприятий интеграции, а также ограничения, которые присущи работе элементов прежних систем. Следует учесть необходимость организации подготовки (переподготовки) личного состава по требуемым военно-учетным специальностями и разработку (корректировку) нормативно-правовой базы.

Третьим шагом методологии интеграции определяются возможные направления дальнейшего развития системы тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации и войск ПВО и области проведения необходимых исследований.

Таким образом, предложенная методология интеграции решит проблемы, которые возникнут в ходе объединения двух автономных систем тылового и технического обеспечения боевых действий группировки авиации войск ПВО в части определения пути интеграции. При этом методология позволяет вносить коррективы в процесс объединения двух систем на любом этапе интеграции.

Безусловно, предложенная методология интеграции требует проведения дополнительных исследований в данной области, но на современном этапе развития венной науки и сегодняшних потребностей практики, разработанные положения позволят осуществить интеграцию систем, а в дальнейшем при необходимости - оптимизацию ее состава, структуры и порядка применения.

История военного искусства. Развитие тыла отечественных ВВС (1910 - 2000). Монино: ВВА, 2005. С.78 - 96.

Сергеев Л.И. Логистика в бизнесе. М.: ИНФРА 2001. С. 23 - 25


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации