УСВОЕНЫ ЛИ УРОКИ БЕСЛАНА

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 34/2007

УСВОЕНЫ ЛИ УРОКИ БЕСЛАНА?

Сергей ПЕРМЯКОВ

МИНОБРНАУКИ РФ ПРОСИТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЕЩЕ 26 МЛРД. РУБЛЕЙ

Почти 90% образовательных учреждений России обеспечены различными видами охраны. Однако для выполнения первоочередных мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений страны не хватает еще более 26 млрд. рублей. Об этом сообщается в официальном письме Министерства образования и науки РФ, поступившем недавно в Государственную Думу.

0x01 graphic

Детей мало учить защищаться, их еще нужно и защищать.

Фото Андрея ЛУКИНА

Начавшийся учебный год вновь вывел в число самых обсуждаемых СМИ вопрос обеспечения безопасности образовательных учреждений страны. Но, несмотря на значительное внимание к нему после событий в Беслане, проблема остается. Хотя, по информации Минобрнауки, в 2006-2007 гг. в системе образования выполнялись значительные мероприятия антитеррористической и пожарной направленности, что является составной частью работы по укреплению комплексной безопасности образовательных учреждений России. Реализация указанных мероприятий стала возможной в рамках выполнения отраслевой программы "Безопасность образовательного учреждения", финансирование которой осуществляется за счет средств Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. (ФЦПРО).

В ФЦПРО Постановлением правительства РФ от 5 мая 2007 г. №270 введено мероприятие "Создание безопасных условий для организации учебного процесса в образовательных учреждениях" и запланировано выделение денежных средств из федерального бюджета до 2010 гг. на эти цели в размере 2,3 млрд. рублей. В субъектах Федерации мероприятия по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности объектов образования осуществляются в рамках отраслевой программы на 2004-2007 гг. "Безопасность образовательного учреждения".

Для обеспечения безопасности образовательных учреждений, по данным Минобрнауки, только в 2006 г. из разных источников финансирования было израсходовано свыше 8 млрд. рублей. В том числе из федерального бюджета - 2,56 млрд. руб., из региональных и муниципальных бюджетов - 5,34 млрд. руб. Значительный объем работ, подчеркивается в письме Минобрнауки, был осуществлен по повышению уровня безопасности объектов образования, в том числе оснащению их средствами технической защиты, на что расходуется ежегодно до 40% средств, выделенных Рособразованием подведомственным образовательным заведениям на текущий и капитальный ремонт и приобретение оборудования. В 2006 г. эта цифра составила 2,56 млрд. руб. В том числе на приобретение и монтаж систем автоматической пожарной сигнализации - 795 млн. руб.; систем оповещения о пожаре - 146,7 млн. руб.; систем тревожной сигнализации - 127,0 млн. руб.; систем видеонаблюдения - 344 млн. руб.; систем контроля, управления доступом и эвакуацией - 460,5 млн. руб.; индивидуальных спасательных устройств - 131,4 млн. руб.

Однако утверждать, что в данной сфере все в полном порядке, нельзя. Например, в ходе проверок 122 тыс. объектов образования, проведенных в 2006 г., были вынесены 27 тыс. постановлений о привлечении к административной ответственности, из которых более 2800 - в отношении юридических лиц. Основные нарушения правил пожарной безопасности связаны с отсутствием или неисправностью систем оповещения людей при пожаре - 14 880 случаев, с наличием неисправных электросетей и оборудования (2749 случаев) и неисправных систем отопления (520 случаев). Жесткий контроль принес положительные результаты. В прошлом году в образовательных учреждениях произошло на 26% меньше пожаров (456), чем в 2005 г.

В 2006 г. в рамках ФЦПРО осуществлялась и реализация проекта "Школа против террора". Проведенный мониторинг по вопросам оснащенности образовательных учреждений техническими средствами защиты и выполнения плана мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с терроризмом показал, что контрольно-пропускные пункты и ограждения территорий, зданий и сооружений имеют 53% образовательных учреждений высшего профессионального образования (56% учебных корпусов и 47% общежитий); 59% - образовательных учреждений среднего профессионального образования (63% учебных корпусов и 52% общежитий); 63% образовательных учреждений начального профессионального образования (55% учебных корпусов и 92% общежитий);

- системой тревожной сигнализации и оповещения о нарушении общественного порядка оснащены 38% учебных корпусов и 46% общежитий образовательных учреждений высшего профессионального образования; 45% учебных корпусов и 38% общежитий образовательных учреждений среднего профессионального образования, 31% учебных корпусов и 17% общежитий образовательных учреждений начального профессионального образования;

- системой видеонаблюдения и охранного телевидения внутри зданий, сооружений и территорий располагают 23% учебных корпусов и 10% общежитий образовательных учреждений высшего профессионального образования; 16% учебных корпусов и 7% общежитий образовательных учреждений среднего профессионального образования; 9% учебных корпусов и 13% общежитий образовательных учреждений начального профессионального образования;

- наличие детекторов опасных предметов и веществ, металлоискателей и датчиков охранной сигнализации отмечается в 37% учебных корпусов и общежитий образовательных учреждений высшего профессионального образования, 21% образовательных учреждений среднего профессионального образования и 12% образовательных учреждений начального профессионального образования;

- электронная система управления доступом сотрудников и обучающихся в здания учебных корпусов и общежитий установлена в 5% образовательных учреждений высшего профессионального образования, 4% образовательных учреждений среднего профессионального образования и 1% образовательных учреждений начального профессионального образования;

- обеспечение охраны собственным персоналом практикуется в 48% учебных корпусов и 41% общежитий образовательных учреждений высшего профессионального образования, 75% учебных корпусов и 69% общежитий образовательных учреждений среднего профессионального образования, 62% учебных корпусов и 71% общежитий образовательных учреждений начального профессионального образования.

Силами подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел и ФГУП "Охрана МВД России" обеспечена охрана свыше 29 тыс. объектов образования, в том числе с применением технических средств охраны - 28 199, физической охраны - 1075.

Как отмечается в письме Минобрнауки, в целях укрепления комплексной безопасности, в том числе противопожарного и антитеррористического режимов, в образовательных учреждениях разного уровня будет продолжена работа в рамках ФЦПРО по оснащению образовательных учреждений, общежитий образовательных учреждений современным охранно-пожарным оборудованием и системами видеонаблюдения. ФЦПРО предусматривает в рамках мероприятия "Создание безопасных условий для организации учебного процесса в образовательных учреждениях" реализацию семи проектов с общим объемом финансирования 405,59 млн. руб.

1. Оснащение охранно-пожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, системами видеонаблюдения общеобразовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (школ-интернатов общего типа и детских домов) - 110,0 млн. руб.

2. Поставка комплектов охранно-пожарного оборудования и систем видеонаблюдения для специальных (коррекционных) образовательных учреждений V, VII и VIII видов - 174,59 млн. руб.

3. Поставка комплектов оборудования в центры комплексной безопасности образовательных учреждений, созданные на базе учреждений высшего профессионального образования, - 11,0 млн. руб.

4. Поставка учебно-наглядных и методических пособий по противодействию терроризму - 15,0 млн. руб.

5. Поставка комплектов охранно-пожарного оборудования и систем видеонаблюдения для общежитий образовательных учреждений профессионального образования - 70,0 млн. руб.

6. Поставка в образовательные учреждения профессионального образования воздушно-эмульсионных огнетушителей - 20,0 млн. руб.

7. Разработка предложений по регламентации требований к образовательным учреждениям по обеспечению комплексной безопасности учебно-воспитательного процесса - 5,0 млн. руб.

Поставки нынешнего года, как считает Министерство образования и науки РФ, позволят полностью завершить оснащение противопожарным оборудованием специальных (коррекционных) образовательных учреждений и почти 80% школ-интернатов общего типа и детских домов. Обеспеченность общежитий противопожарным оборудованием и первичными средствами пожаротушения достигнет 71%, а системами видеонаблюдения - 21%. Вместе с тем, читаем в письме Минобрнауки, анализ состояния безопасности образовательных учреждений показывает, что подведомственным Рособразованию образовательным учреждениям высшего, среднего и начального профессионального образования на первоочередные мероприятия по обеспечению комплексной безопасности необходимы свыше 10 млрд. руб., образовательным учреждениям в субъектах Федерации - около 16 миллиардов. Судя по всему, документ и направлен в Госдуму для того, чтобы депутаты "пробили" данные средства через Минфин.


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации