СЛОВЕСНЫЙ КОНТРАКТ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 38/2007

СЛОВЕСНЫЙ КОНТРАКТ

Александр МАНАЧИНСКИЙ,

Борис РУДНИЦКИЙ

Киев

ПЕРЕД ВЫБОРАМИ УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИКИ СОРЕВНОВАЛИСЬ В ОБЕЩАНИЯХ ПЕРЕВЕСТИ АРМИЮ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ОСНОВУ

Во время предвыборной кампании на Украине было много обещаний насчет перехода армии, как говорилось, на профессиональную основу. Так, по словам бывшего премьера Юлии Тимошенко, которая стояла во главе блока своего имени (БЮТ), ее партия взяла на себя обязательство упразднить с января 2008 г. призыв на срочную военную службу, а до 2009 г. - создать контрактную армию. На что министр обороны Анатолий Гриценко, в свою очередь баллотировавшийся в Верховную Раду по списку пропрезидентского блока "Наша Украина - Народная самооборона", призвал лидера БЮТ в ходе избирательной кампании не давать голословных обещаний относительно Вооруженных Сил Украины (ВСУ), так как невозможно выполнить обещание по отказу от призыва и формированию профессиональной армии уже в 2008 г. Сам же он объявил, что контрактная армия может быть создана в стране до конца 2010 г.

Все это, повторим, предвыборные обещания, которые в том, что касается ВСУ, как правило, забываются после оглашения результатов голосования. Однако вопрос о контрактной службе не так безобиден, как кажется ошалевшим от предвыборной гонки политикам и их подручным. Пытаясь получить голоса любой ценой, они играли на инстинктах малоискушенного в вопросах военного дела электората. Ведь принцип комплектования вооруженных сил является как элементом военной безопасности, так и составляющей демократического устройства государства.

Не секрет, что сегодня на Украине в армию на контракт идут те, кто не определился в жизни (а значит, и не станет профессиональным военным), или из депрессивных областей, где нет работы. Просто хочется кушать! А ведь вопрос о принципах формирования ВСУ затрагивает политические, экономические, военные и социальные аспекты общества. Наемная армия в первую очередь представляет угрозу демократическому устройству государства, хотя, если брать первооснову, армия - это инструмент защиты государства от внешней угрозы. Это знает каждый. Требования к армии не меняются на протяжении тысяч лет. Солдаты должны обладать высокой выучкой, а сама армия не должна представлять угрозы своему народу и самому демократическому устройству государства. Но это возможно, только если сами субъекты избирательного процесса, то есть люди, составляют личный состав вооруженных сил.

При вооруженном народе довольно сложно узурпировать власть, да и завоевать такое государство очень трудно. А примеров того, что армию используют в политических целях, предостаточно. Это и Гитлер, и Муссолини, и Франко, и Самоса. Это хунта "черных полковников" в Греции, это Пиночет. Приведенные примеры показывают, что в политических разборках активное участие принимает именно кадровый профессиональный состав армий. Это становится возможным, потому что наемники (контрактники) полностью зависят от тех, кто платит им деньги, к тому же они превращаются в корпорацию, оторванную от народа. При полном наемничестве это еще более усугубляется: армия полностью отрывается от народа и зависит от чиновников. А государство в лице вооруженных сил противопоставляется народу, выступает как чуждая ему сила. Народ будет воспринимать ВС так, как сегодня он воспринимает милицию и ОМОН.

Кстати, и на Украине некоторые генералы в 2004 г. быстро почувствовали, что от новой власти можно будет что-то урвать и переметнулись на сторону "оранжистов". Это генералы В. Радецкий, Н. Петрук, А. Кожемякин и др. Генералы оказались слабым звеном и увязли в политических разборках, хотя этические нормы говорят, что если хочешь заниматься политикой, то увольняйся со службы и занимайся политикой. К сожалению, действиям перебежчиков так и не дана должная политическая и юридическая оценка. Что, в свою очередь, привело к тому, что в 2007 г. командующий Внутренними войсками МВД генерал А. Кихтенко вышел, если мягко выразиться, из правового поля и стал подчиняться исключительно президенту Виктору Ющенко. И тут же стал генерал-полковником и вошел в состав Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Это тот случай, когда продвижение по службе связано с так называемой политической целесообразностью, но не вписывается в государственное законодательство и воинские уставы.

Вести агрессивную войну, которую не поддерживает твой народ, при всеобщей воинской повинности очень сложно. История освободительных войн Вьетнама, Кубы, тех же США, Китая показывает, что вооруженный народ побеждает агрессора. А внутри страны-агрессора нарастают антиправительственные настроения. Именно после поражения во Вьетнаме руководство Соединенных Штатов решило перейти на наемную армию. Агрессия против Ирака продемонстрировала, с какой целью это сделано. Но тот же Ирак показывает, что вооруженный народ наносит наемникам-оккупантам больше потерь, чем регулярная армия.

Напомним, Соединенные Штаты сегодня уже ощущают недостаток солдат. Судя по всему, это связано именно с продолжающейся войной в Ираке. С 2003 г. в регионе Персидского залива погибли уже около 4000 американских военных. Поговаривают, недобор настолько велик, что не пришлось бы вспомнить всеобщий призыв, отмененный в США в 1973 г. Когда американцы отказались от призыва, им пришлось долго выстраивать принцип качественного набора солдат. В армию шли, как правило, асоциальные элементы, вплоть до уголовников. Это происходит в любой развитой стране, которая переходит на контрактный способ комплектования, потому что в такую армию идут только те, кто не может устроиться в гражданской жизни. Теперь для восполнения пробела американцы пытаются заманить новобранцев единовременной премией в 20 тысяч долларов. Эта сумма на 2,5 тысячи долларов превышает годовое жалованье рядового состава в Вооруженных Силах США. В Пентагоне считают, что программа поможет справиться с недобором, который начиная с 2006 г. составил около 80 тысяч человек.

Но, как видно из заявлений Юлии Тимошенко и Анатолия Гриценко, украинские политики выводов из истории и последних событий не делают. Стремление попасть в парламент заглушало здравый смысл. Сегодня мнение профессиональных военных о контрактной армии сводится, как сказал нам один из действующих офицеров, к следующему: "Идея Тимошенко в случае реализации сразу развалит окончательно украинскую армию, а идея сегодняшнего министра обороны - чуть погодя". Словом, предвыборные заявления наших политиков о профессиональной армии - первый признак того, что они не могут обеспечить демократический принцип комплектации армии и не надеются обеспечить условия нормальной жизни своему народу. Аргументы в пользу "своей" реформы рассчитаны на людей с хуторянским менталитетом, у которых отсутствует чувство патриотизма, а формирование наемной армии выдается как забота о великовозрастных недорослях и их мамашах. Cладкие предвыборные обещания не опираются на расчеты, не подкреплены ресурсами и только создают неоправданные ожидания граждан.

Заявления Юлии Тимошенко и Анатолия Гриценко о профессиональной армии - признак отсутствия государственного понимания этой проблемы. Сегодня мы наблюдаем попытки выдать развал армии, введение иностранных стандартов, постоянные суетливые реорганизации за реформирование ВСУ. Слепое, механическое, некритическое подражание не всегда положительному опыту некоторых государств пытаются выдать за реформы, которые якобы повысят обороноспособность страны. И это вместо того, чтобы сосредоточить внимание на развитии экономики и государственной программе укрепления ВСУ.


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации