К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Военная мысль №05(09-10)/ 2002, стр.58-60

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Генерал-майор А. Е. ТЮЛИН,

кандидат технических наук

Полковник Г.А. ЛАВРИНОВ,

кандидат технических наук

Полковник А. Г. ПОДОЛЬСКИЙ,

кандидат технических наук

ОДНИМ из важнейших показателей государственной программы вооружения (ГПВ) и государственного оборонного заказа (ГОЗ) является стоимость планируемых работ, в том числе стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Формирование ГПВ на десятилетний период производится в ценах года разработки, в свою очередь, ежегодный ГОЗ привязывается к ценам, существующим на момент начала его реализации. В условиях инфляции и недостаточного выделения средств на оборону финансовые показатели работ в ГОЗ часто не совпадают с запланированными в ГПВ. Чтобы привести эти показатели к одному сопоставимому виду, используются так называемые индексы цен, определяемые Министерством экономического развития и торговли России. Определение текущей стоимости научно-исследовательской или опытно-конструкторской работы при включении в ГОЗ производится перемножением ее стоимости, взятой изданных по соответствующему году ГПВ, на индексы цен всех лет, прошедших с момента ее формирования. Определение полной стоимости НИОКР (с учетом уже понесенных заказчиком затрат и предстоящих выплат), приведенной к ценам фиксированного (расчетного) момента времени, является более сложной задачей. Актуальность ее решения объясняется тем, что начиная с 1991 года финансирование НИОКР из-за сложной экономической ситуации в стране осуществлялось не в полном объеме, в связи с чем продолжительность выполнения ряда работ существенно превышала планируемую. Возникла необходимость в проведении военно-экономического анализа целесообразности их завершения (например, образец может морально устареть еще до начала серийного производства, и, следовательно, потребуется прекратить его разработку или скорректировать тактико-техническое задание). Поэтому заказывающие органы Минобороны должны обладать методикой приведения разновременных затрат к единому моменту времени для сравнения объема уже выполненных работ (НИР, аванпроекта, эскизного проекта ОКР и т.д.) с количеством израсходованных заказчиком средств и уточнения предстоящих затрат, необходимых для завершения НИОКР.

Основными стоимостными показателями, отражающими процесс финансирования НИОКР, являются: фактически произведенные выплаты по выполненным этапам ГОЗ предшествующих лет и текущего года; объем финансовых ресурсов на реализацию формируемого ГОЗ; ассигнования, планируемые для завершения работ на все последующие годы (т.е. после формируемого ГОЗ); полная стоимость НИОКР, которая определяется как сумма трех предыдущих слагаемых. Все указанные показатели приводятся к единому (расчетному) моменту времени tp - началу года реализации ГОЗ, а полная приведенная стоимость НИОКР в ценах расчетного момента времени определяется по формуле:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

где t1 и t2 - годы начала выполнения и завершения НИОКР соответственно;

Сгоз (t1, tр - 1) - объем финансовых ресурсов, израсходованных на НИОКР по госзаказам (с момента ее начала) на расчетный момент;

Сгоз (tр) - средства, планируемые на НИОКР в предстоящем (расчетном) году;

Сгпв (tр + 1, t2)- ассигнования, предусмотренные на НИОКР в последующие годы (до момента ее завершения).

Первое слагаемое в формуле (1) определяется на основании ретроспективного анализа уже произведенных выплат исполнителям контракта и последующего их приведения к расчетному моменту времени с использованием среднегодовых индексов потребительских цен:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

где Сгоз (t) - объем финансовых ресурсов (в ценах на начало текущего года), предусмотренных в госзаказе на t -и год;

d (t, tр,) - индекс изменения цен на научно-техническую продукцию при переходе от цен t -го года к расчетному году.

Объем финансовых ресурсов, планируемых к выплате в предстоящем году (в соответствии с проектом ГОЗ), устанавливается исходя из сложившихся условий либо рассчитывается по формуле:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

где t0 - год, в ценах которого была разработана ГПВ;

Сгпв (tр) - объем финансовых ресурсов, запланированных в ГПВ для расчетного года.

Ассигнования, предусмотренные в ГПВ на последующие годы, определяются по формуле:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Используемые здесь выражения верны для случаев, когда запланированные в ГОЗ объемы ассигнований на НИОКР выделены полностью. Если долги заказчика перед исполнителем выплачиваются после завершения НИОКР и не индексируются, полная приведенная стоимость работы в ценах на конец года завершения проекта (^) определяется по формуле:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

где Δ СД(t) - объем 'задолженности за t -й год;,

СФ(t) - объем финансовых ресурсов, фактически выплаченных заказчиком за t -и год.

Если же долги заказчика перед исполнителем индексируются, то в этом случае формула (5) принимает вид:

К вопросу об определении стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Предлагаемая методика является достаточно простым и эффективным инструментом расчета полной приведенной стоимости НИОКР и, на наш взгляд, может быть использована при разработке планов развития ВВТ.

Вследствие большого числа выполняемых работ и значительной трудоемкости проведения расчетов одним из важнейших требований становится необходимость автоматизации процесса определения всех перечисленных выше стоимостных показателей. Для удобства пользователя данную информацию следует хранить в специально созданной для этих целей базе данных и обновлять по результатам завершения очередного финансового года.

Военная мысль. 2001. № 3. С. 25-29.


Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте

  • <a href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX" data-mce-href="http://www.instaforex.com/ru/?x=NKX">InstaForex</a>
  • share4you сервис для новичков и профессионалов
  • Animation
  • На развитие сайта

    нам необходимо оплачивать отдельные сервера для хранения такого объема информации