Как известно, определение достаточности противовоздушной обороны завершается сравнительным анализом прогнозируемой (реальной) и требуемой (нормативной) ее эффективности. По его результатам делается вывод о надежности противовоздушной обороны (способности сил и средств ПВО выполнять поставленную боевую задачу) и возможности успешного развития операции в условиях воздействия воздушного противника. Однако если можно говорить о наличии развитого и корректного методического аппарата для оценки прогнозируемой эффективности (математические модели, оперативные расчетные задачи), то теоретическое обоснование требуемой (нормативной) эффективности систем противовоздушной обороны практически отсутствует. В настоящее время в оперативном и стратегическом звене надежность прикрытия войск и объектов характеризуется четырьмя уровнями градации противовоздушной обороны - надежная, сильная, средняя и слабая. Каждому уровню соответствует установленный диапазон нормативных значений критериев эффективности (в частности, математического ожидания числа уничтожаемых воздушных целей), при определении которых, к сожалению, слабо или совсем не принимаются во внимание параметры среды функционирования системы ПВО, цели и задачи, решаемые противостоящими группировками войск, и их боевые возможности. Например, не в полной мере учитываются реальные возможности СВН по поражению наземных целей, т.е. их боевой потенциал, много нерешенных проблем в определении допустимого ущерба войскам и объектам тыла сухопутных группировок.